年公司安全工作安排柠微16期

（公司副总经理延光生在“四会”上作安全工作报告）

年公司安全工作安排

站在新起点，面对新任务，年公司安全管理工作的指导思想是：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，认真执行新《安全生产法》，牢固树立“-1=0”的安全理念，不断夯实安全基础，强化隐患排查治理，超前预防，强化过程管控，落实各级管理责任，完善考核体系，健全安全生产长效机制，提升安全管理水平，全面实现全年安全生产目标。

　　工作思路是：

　　以“灾害治理技术上有突破、基础工作体系上求规范、现场管理落实上下功夫”为思路，以“零伤害”动态管控为目标，以安全质量标准化和安全生产精细化管理为抓手，以灾害超前治理为支撑，强化基础管理，突出现场管理，发挥专业为主，协同配合的作用，规范生产秩序，切实发挥“四化”（网络化、自动化、信息化和智能化）作用，强化职业健康和应急管理工作，不断深化风险预控体系的覆盖和介入水平，改善安全生产环境，实现安全工作目标。

　　工作目标是：

　　1、杜绝一般及以上生产安全责任事故、较大以上涉险责任事故，实现“零”死亡，力争实现“零”伤害；

　　2、杜绝一般及以上环境污染事件，无环境保护违法行为，各类污染物达标排放；

　　3、保持集团公司一级安全质量标准化先进煤矿标准；保持国家一级安全质量标准化煤矿标准，创新开展安全质量标准化工作；保持股份公司安全生产精细化管理示范矿井水平，创新开展安全生产精细化管理工作；保持股份公司防治水示范矿水平；保持全国特级安全高效矿井水平。

　　为了确保工作目标的顺利实现，我们要着重做好以下几方面的工作：

一、树牢安全理念，增强全员安全意识

　　安全理念是企业安全工作的灵魂，是各项工作的前提，始终贯穿于安全生产工作的全过程。各级领导干部和广大管理人员，要把安全工作放在第一位来抓，牢固树立“-1=0”的理念。“”代表公司各项工作，“1”代表安全，是否决项，各项工作中出现安全事故，最终成绩等于“0”。所以，只有搞好安全工作，才保证各项工作正常有序开展。要采用多种宣传形式，宣贯安全理念，营造良好的安全工作氛围，克服麻痹思想，提高忧患意识，杜绝侥幸心理，确保任何工作都在安全的前提下开展。

各单位要认真组织学习新《安全生产法》、《环境保护法》、《职业病防治法》和相关法律法规，深刻领会各法的立法本意和丰富内涵，明确各级人员在安全生产活动中的法定权利和义务，强化员工知法、懂法、用法的法律意识。真正做到用法律武器维护自身权益，实现依法治企。同时，要依据各项安全生产法律法规，对现有的安全管理制度进行修订完善并贯彻执行。

　　二、健全管理体系，落实安全监管责任

　　要加快对安全体系的建设步伐。安全生产责任体系方面，要贯彻落实“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，严格按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的原则，进一步健全安全管理机构及安全管理制度。各级管理人员必须时刻牢记肩负的责任，保持清醒头脑，狠抓责任落实、制度落实、工作落实。以对员工生命安全高度负责的态度，提高自主管理水平和履行安全管理职责的自觉性，真正做到不安全不生产。

　　安全基础管理体系方面，按照神南公司年安全基础管理考核办法，结合公司实际，继续将安全基础管理考核延伸至班组和个人，制定实施细则、量化考核标准，坚持一级考核一级、一级抓一级的管理模式，公司每月对部门、区队检查考核，部门和区队负责每旬对班组和个人进行检查评比，奖优罚劣，进一步规范安全管理，夯实基础，保障各项工作健康稳定。

　　安全诚信体系方面，完善安全诚信建设方案及各项制度。公司与部门逐级签订安全承诺，加强日常考核工作，加大失信惩戒力度。开展各类安全诚信宣传教育活动，提高员工对安全诚信体系建设重要性的认知度，转变员工对安全工作认知，做到人人讲安全，人人管安全。

　　三、做实安全生产精细化，实现全程动态达标

　　安全生产精细化要去杂归核，去虚就实，切实有效的开展工作。要逐条逐项的把精细化管理措施落实到现场，加大全过程考核力度，做好资料痕迹管理和现场的精细化管理工作，使精细化管理实现规范化、实效化，动态达标。同时，精细化管理涉及部门较多，各业务部门要认真负责、相互配合，保证各要素能平衡发展、稳步提升，确保安全生产精细化管理水平整体提高。

　　四、加强灾害超前治理，强化现场安全管理

　　矿井灾害治理能力决定生产能力，矿井产能释放的前提是生产系统稳定、安全风险可控。要严格执行神南公司《安全风险预评价管理办法》、《安全管理大纲》等要求，真正将风险管控摆在安全工作的首位，对生产管理中的隐蔽致灾因素以及安全隐患现状和产生原因、后果、处置措施做到超前布局、超前预防、超前治理。

　　今年，在现场管理上，要切实做好以下几方面工作：一是以技术管理为依托，健全安全保障体系，专业技术部门要严把技术关口，对重要的技术措施要坚持组织充分论证和会审，确保技术措施的全面性、安全性和可靠性。二是开展安全风险评估，突出超前预防。安全管理部要完善安全风险评估管理制度，规范安全风险预控管理程序，建立安全风险预警机制，完善评估指标，落实安全风险预控措施，对采掘工作面及各生产系统的灾害防治情况进行风险评估。生产运营公司要强化地质灾害预测预报和预防治理工作，为生产和灾害治理提供技术保障。三是强化辅助运输安全管理，尤其是大型设备部件的运送。集中整治井下车辆带病、超速运行。按规定进行设备性能检测，机电设备各类保护齐全，供电系统稳定可靠。四是加快实施小煤矿超层越界探查拦截工程，对多年以后开采的煤层，在井田边界适当位置施工钻孔、安装传感器进行在线检测，防止周边小煤矿与矿井贯通。五是做好水情水害监测系统和抗灾强排系统日常维护运行工作，确保防治水工作稳步超前。六是强制推行掘进工作面湿式除尘和综采工作采面实效的除尘技术，推进无尘化矿井建设。七是做好工作面调整、回撤、强制放顶、巷道贯通系统发生变化等特殊时期的安全技术措施落实，防范各类事故。

五、强化安全培训，提高安全素养

认真做好公司各级管理人员和从业人员对安全生产政策方针及上级单位安全理念、管理制度的培训学习工作，继续加强对员工安全知识和操作技能培训，保证全员持证上岗。各部门、各单位要大力开展安全宣传教育培训，充分利用各种宣传载体，传达各级安全生产工作会、专题会精神，开展案例讲评、风险评估等活动。全面推广管理人员与操作人员双向互动培训；突出岗位操作程序、现场作业过程有害因素辨识和防范措施的现场培训；以应知应会为主要内容，开展学习背诵活动；字数不低于字的岗位描述，做到人人过关。通过学习培训，不断提高员工的“三功两素”。

继续推进安全文化建设，狠抓安全文化的硬件和软件建设，对员工进行由浅入深、多个渠道、多种形式的安全宣传教育活动。通过搭建宣传平台、灌输安全理念、狠抓安全学习、规范安全行为等一系列举措，不断推进安全文化建设，增强员工的安全意识，让安全理念内化于心，实现员工自主安全管理。同时，不断丰富安全文化内涵，扩展安全文化外延，力争跨入全国煤炭行业安全文化建设示范企业行列。

六、强化环保管理，建设生态矿山

要严格执行《环境保护法》，落实集团公司《年节能环保工作安排意见》，以建设国家级绿色矿井为契机，切实提高环境保护意识。加大环保工作考核力度，抓紧修订编制环境事件应急预案，建立突发环境事件信息报告制度，提高应对和处置能力。工程管理部、生活后勤公司等相关部门、单位，要加强对矿区烟气排放、污废水处理、矸场治理、除尘、降噪及生活垃圾处理的实时监控，确保达到环保要求，绿化、美化矿区环境，创建生态文明矿山。

七、狠抓源头管理，减少职业危害

按照《职业病防治法》和《职业病防治规划》的要求，牢固树立“职业危害超标就是事故”的理念，从源头上控制职业危害的产生，最大限度降低职业危害。重点加强井下粉尘、有毒有害气体等职业危害因素的现场监测和防范工作。加强对井下各区域除尘系统的安装使用，对采煤机司机等接触职业危害的工种，要提高个体防护装备水平。控制井下农用车辆数量，减少尾气排放，实时监控各区域的有害气体含量，提高井下空气质量。同时，要加强职业卫生安全培训，增强职业危害意识；完善职业卫生管理制度，明确各级职业卫生防治职责；各业务部门定期对工作场所职业危害因素进行检测、评价、记录，按照《企业安全生产风险公告六条规定》，在要害场所、醒目地点，设置公告栏，使广大员工明晰本岗位危害因素、程度、后果、事故预防方法、应急措施、报告电话和风险治理责任等内容，做到安全生产风险预控、可控、在控。加强员工劳动防护用品管理，足额发放个体防护用品，并做好从业人员职业健康监护管理，定期开展职业病检查，健全职业卫生档案，减少职业危害，保障身体健康。

　　八、规范应急体系建设，提高应急处置能力

根据国家安监总局颁发的《生产安全事故应急预案管理办法》，结合公司实际，进一步加强应急预案的编制、评审、修订、备案等工作。要针对矿井主要灾害每年至少进行两次综合性应急演练，每季度组织一次专项应急演练。要切实做好每项应急演练工作，确保每次演练都能取得实效，获得经验。同时，要加强公司救护队伍建设，理论学习和实践操作相结合，不断提升救护中队应对突发事故的实战能力。另外，在提高自身应急能力的同时还应对井下“六大系统”进行实时检查和定期维护，确保各个系统处于良好的运行状态。

　　九、创新安全管理，促进管理升级

安全管理是煤矿安全生产的头等大事，必须做实做好。今年，公司实行分管领导负责制，在柠司论坛开设安全大讲堂，由分管领导根据分管业务开坛讲座，开展安全管理知识培训工作，提升各级管理人员的技术素质；由副部级以上领导对安全生产知识及各类事故案例进行讲解，剖析事故的原因及防范措施，增强防范事故能力。年公司基层单位“三违”人员仅占公司“三违”总数的7%，是基层单位的员工都能够按章作业吗？我看不尽然。安全管理部要对“三违”管理办法、安全奖罚实施办法、安全诚信考核办法进行修订，通过公平公正的考核，使各项管理办法真正发挥作用。

十、严肃责任追究，确保安全生产　

　　依照安全生产法和有关法律、法规的规定，修订完善各类安全生产事故追究制度和流程，明确事故报告、事故调查、事故追究等工作的具体标准。对各类安全生产事故采取零容忍态度，发现一起查处一起，严肃追究管理人员责任。凡发生重伤事故，跟班干部就地免职；凡发生重伤以上事故，事故单位主要负责人免职。同时，加重对事故发生后隐瞒不报、不积极抢救、不采取有力措施，致使事故蔓延、扩大或重复发生事故责任者的追究力度。事故调查追究后，要及时总结经验，吸取教训，避免同类事故再次发生。