为进一步做好职能调整后的职业健康监管工作,提升职业卫生监督效能,保障劳动者的合法权益,根据盐城市卫生健康委的统一部署,从去年下半年开始,市卫生监督所在全省率先试点开展了职业卫生“双随机”监督检查。
细化方案要求组织业务培训
为保证职业卫生监督执法“双随机”抽查的顺利开展,及时制定工作方案,形成了权力清单和责任清单,明确了不同行业用人单位的抽样比例,建立了全市用人单位本底库和监督人员库。该所还制定了职业卫生“双随机”监督抽检工作检查表,明确了检查内容与要求。
年9月25日,市卫生监督所牵头召开了全市职业卫生监督“双随机”抽查试点培训会,在开展业务培训、提出工作要求的同时,利用信息平台,现场公开抽取监督检查对象家,当场下达“双随机”抽查任务。
扎实现场检查引入专家模式
自年10月起,全市各级卫生监督机构积极行动,通过查资料、看现场等方式,重点对用人单位的职业卫生组织管理、职业病危害项目申报、职业病危害评价及“三同时”、定期检测、危害告知和警示、职业卫生培训以及职业健康监护等十个方面进行监督检查,对发现的问题,现场提出整改意见,共移交、查处案件60起,处罚金额14万元。
由于职业卫生监督具有很强的专业性,市卫生监督所根据市卫生健康委建立的由62名专家组成的职业卫生监督执法专家库,在检查过程中引入了“监督员+专家”的执法新模式,由2名以上卫生监督员和1名以上专家组成卫生监督现场执法组,抽取的专家以技术顾问的身份参与现场监督检查,为职业卫生“双随机”监督抽查的顺利实施提供了有力的技术支撑。
及时组织“回头看”形成监督闭环
根据首轮检查结果,年12月至年3月,市卫生监督所及时组织了“回头看”,针对用人单位存在问题及整改情况进行监督检查,对未能及时完成问题整改的单位,当场下达卫生监督意见书,再次要求限期整改。对问题严重、整改不及时、不到位的单位严肃依法查处,又移交、查处案件12起。
截至年3月底,全市职业卫生“双随机”监督检查工作圆满完成,检查结果在相关网站上进行了公示。通过开展职业卫生监督执法“双随机、一公开”抽查,进一步压实了用人单位的职业病防治主体责任,为推动职业健康管理工作提档升级探索出了一条新路径。
来源:盐城卫监
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