为深入贯彻落实《职业病防治法》,切实做好“十三五”时期的职业病危害治理工作,保护劳动者生命安全和职业健康,根据国家安全监管总局关于编制“十三五”专项规划的要求,制定本规划。
1职业病危害现状与问题。
党中央、国务院高度重视职业病危害治理工作。年调整了职业卫生监管职责,特别是年12月修改的《职业病防治法》实施以来,国家安全监管总局不断加强职业卫生法规标准体系、监管体系和技术服务体系建设,深入开展职业病危害专项治理,严肃查处危害劳动者职业健康的违法行为,职业病危害治理工作取得较大进展,大中型用人单位的职业病危害防治条件进一步改善,全社会职业病危害防治意识不断增强。但是,我国职业病危害防治形势依然严峻,职业病危害治理工作面临一系列挑战。
一是职业病危害依然严重,尘毒危害尤为突出。职业病危害分布于矿山、化工、冶金、建材、医药、化工等30余个行业领域,存在职业病危害的企业数量大、接触职业病危害的人数多,相当多的小微企业工艺技术装备落后,作业场所尘毒危害超标严重。
二是职业病危害治理基础薄弱。职业病危害底数不清,法规标准、信息监测与统计、技术支撑体系尚不完善,监管力量不足与职业病危害量大面广的矛盾依然突出。
三是用人单位职业病危害治理主体责任不落实。许多企业职业病危害治理法制意识淡薄,职业卫生管理能力提升的机制不完善,自主开展职业病危害治理工作、落实主体责任的意识和能力不强。
四是劳动者自我保护意识不强。经常变更工作场所和劳动关系的从业人群缺乏自我保护意识,忽视职业健康检查的情形大量存在,全社会北京中科白癜风医院得了白癜风该怎么治疗