保护劳动者职业健康需跨过四道坎齐鲁
我国是世界上劳动人口最多的国家，新的职业健康危害因素不断出现，疾病和工作压力导致的生理、心理等问题日益突出，工作场所接触各类危害因素引发的职业健康问题依然严重。
如何严格落实用人单位职业病防治主体责任？怎样进一步完善职业病防治法规？有关部门承担着哪些职责？面对一系列职业健康挑战，代表委员认为，保护劳动者职业健康安全需要跨过“四道坎”——诊断困难、惩处力度有待加强、主体责任落实不到位、自我保护意识不足，从而有效预防和控制职业病发生。
诊断困难：突破难点需要无差别对待
“尘肺病首先是病，诊断上本来不存在任何问题。”全国人大代表、医院副院长陈静瑜被誉为“中国肺移植第一人”。尘肺病诊断困扰着患病农民工，也让陈静瑜代表感到忧虑。
据统计，截至年底，全国职业病总数累计近99万例。其中，近九成为职业性尘肺病。虽然国家层面高度重视尘肺病问题，并推出了一系列务实举措，但陈静瑜代表发现，在现实操作中仍有一些问题没有得到解决，最突出的就是尘肺病农民工的职业病诊断问题。
现实中，尘肺病农民工遭遇了工伤保险和普通医疗保障双重缺失问题。一些代表委员注意到，依照我国现有政策，由于大多数尘肺病属于职业病，一旦给患者打上“尘肺病”的诊断，就需要经过漫长的工伤认定，无法享受普通医保。而另一方面，由于尘肺病10年~20年的晚发性、劳动者高流动性、没有签订劳动合同等因素，导致作为工伤认定基础的劳动关系难以确认，尘肺病患者无法顺利取得职业病鉴定和工伤赔偿。
“目前全国能为尘肺病患者提供较好医疗保障的地区不多，医院为了让患者的医疗报销更容易，明明知道患者是尘肺病，但也要写成‘肺炎、肺气肿’，以便纳入普通医保，让患者尽快得到治疗。”陈静瑜代表说。
对此，曾任中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所首席专家的李德鸿认为，职业病只需要强调“工作活动中产生”即可，“尘肺病是工作中暴露粉尘所致，是由所从事的职业引起的，就属于职业病。”
“职业病应该无差别得到认定和对待。”代表委员们呼吁，应把包括尘肺病农民工在内的所有职业病患者充分融入社会救助大盘子中，及时筛查、尽早介入患病劳动者的生活，让他们能够获得有力救治。
加大惩处力度：在《刑法》中增设职业病防治不力罪
“《刑法》中应增设职业病防治不力罪，加大震慑力度。”长期